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迅速响应紧急通知指令 立即做出全面部署安排 集团公司召开安全生产委员会办公会
2023-11-30
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11月28日,在接到国家矿山安全监察局、国家矿山安全监察局青海局就近期一些省份发生安全事故连续下达的紧急通知和指令后,集团公司党委高度重视,党委书记、董事长方勤升第一时间传达了紧急通知和指令以及青海局领导的工作要求,连夜做出工作安排,要求集团公司及各煤矿单位深刻汲取事故教训,立即组织安排部署安全防范工作。一是立即组织开展自查自改工作,加强现场安全管理,严格落实作业规程和安全风险管控措施,做好员工警示教育,狠反“三违”,坚决杜绝瓦斯超限、顶板等生产安全事故。二是持续深入开展隐蔽致灾因素普查治理工作,根据普查结果科学合理制定治理措施,坚决杜绝灾害事故发生。三是要及时接听国家局、青海局、省应急管理厅和集团公司相关调度电话。同时,各单位要立即将紧急通知和监察指令连夜进行传达,必须传达到集团公司机关及所属煤矿单位基层一线,传达到每一位员工,做到全覆盖,确保全员熟知紧急通知和监察指令内容,并严格执行和落实。


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11月29日上午9时,集团公司安全生产委员会组织召开了紧急会议,集团公司班子成员、高管和机关部室负责人及所属各单位班子成员参加了会议。会上,观看了硫磺沟煤矿“1.1”冲击地压事故警示教育片,再次传达学习了国家矿山安全监察局、国家矿山安全监察局青海局下达的紧急通知和监察指令的工作要求,听取了鱼卡公司、鱼卡二矿和团鱼山露天煤矿风险隐患排查和工作落实情况,集团公司领导班子成员从分管领域对安全生产工作提出了要求。集团公司党委书记、董事长方勤升作重要讲话。


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方勤升指出:针对近期一些省份接连发生生产安全事故和险情的严重警示,我们今天召开集团公司安委会紧急办公会议,标志着全集团公司安全生产工作进入了紧急动员状态。从集团公司层面总体进入安全应急防御状态,各矿区进入到实战状态。请安全监察局以此为总的要求进行全面部署安排。

刚才,三家煤矿单位分别就安全生产工作及措施落实情况作了汇报,集团公司班子成员作了工作要求。能明显看到和听到各煤矿主要负责人处于疲劳状态,看到和听到昨天夜晚一夜无眠的辛苦。此次紧急会议传达了国家矿山安全监察局提出的4条工作要求,以及国家矿山安全监察局青海局提出的2条要求:第一条,各煤矿企业连夜进行安排部署;第二条,对工作安排和要求要立即传达至每一个员工。


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方勤升强调:

第一,高度重视,关键是高

高度重视就是要体现在高政治站位和高度负责任这两个方面。高度重视要真正体现在对习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神的深刻理解,对国家矿山安全监察局及青海局的通知要求深刻把握和高度重视。要体现在集团公司安全理念和安全精神的高度的把握、高质量的贯彻。同时,国家矿山安全监察局青海局在落实安全监察责任中雷厉风行、坚决果断、强力监察、强抓不懈的精神,非常值得我们去学习。

高度重视是我们的政治责任,也是我们的安全生产工作的本职本分。安全是义不容辞的责任,是我们自己的事情,是我们对员工“两个至上”,特别是对员工生命安全高度负责的要求,是人命关天的大事情,更是公司稳定发展的大事情。安全的道理给大家讲过数十遍,今年年初安全首会上给大家讲了安全的8个道理,后来又提炼出7个指标。我们要将安全形成一种信仰,要发自内心的自觉认知:安全是自己的大事,是员工生命的大事,是人命关天的大事,是公司稳定发展的大事。


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第二,深度安排,关键是深。

今天的会议是做深度安排的会议,昨天就像进入“战斗状态”一样,今天已经进入了实战,我们需要先组织一支突击队、预备队准备冲锋陷阵。昨天的井下全面排查都已经开始,今天安全总指挥部要做一个全面的深度安排。这个“深度”有六个方面,要好好把握这六个方面。

一是要“更严”。严格履行安全生产主体责任和“一岗双责”职责。各级管理人员,特别是安全管理人员,要求管安全的人“心”是热的,但是“面”一定是冷的,“手”一定是硬的。该说的话就要说,该面对面的就要面对面,让“红脸出汗,咬耳扯袖”常态化。要检视前期的工作是不是宽了?是不是松了?是不是懈怠了?“严”的够不够?“严”到位了没有?该处罚的处罚了没有?该处理的处理了没有?该警示的警示了没有?查“三违”时是否存在屡查屡犯的现象?若有此类现象,必须严肃处理。集团公司将“尚方宝剑”(就是国家有关安全的法律法规和集团公司的规章制度和措施要求)给能持剑的监察人、管理人“仗剑出行”,这是一种光荣,是重任在肩、困难在前、风险在前,必须迎难而上,不是谁都能佩得起这把安全之剑的。“仗剑出行”不能空含一腔抱负,要有意识地将法律法规无形“剑”变成手中有形地“剑”,要以“亮剑”破除隐患,勇毅前行。

二是要“更强”。管理监督要更强,首先是人要更强,设备要更强,技术要更强,检查的手段要更强。该做实验、检测、分析等抓紧做,一定要不断“强”科技能力、“强”检测能力、“强”员工的能力素质、“强”各级管理干部处事果敢的能力。“强”人才就是强企业的气象(人气加才气),只有安全人才队伍结构更强、更硬,才能在隐患排查的时候判断能力更强、认知能力更强、处突能力更强。安全“强”则安,安全“不强”则事故不断。我特别强调鱼卡公司一定要高度重视国家安全监察局青海局下发的监察指令,按照要求逐句逐段去落实,对照问题去落实,及时将工作开展情况反馈至青海局和集团公司。

三是要“更实”。安全工作容不得半点马虎和虚假,做事要做实,要贯通到井下一线岗位。集团公司的“根”与“魂”在矿区,不在总部;在员工,不在领导(员工是我们的煤一代、煤二代、煤三代甚至煤四代传承下来的,而我们领导干部三、五年或两、三年就可能变换人了)。12月上旬,我们准备召开集团公司“班组建设、岗位建功”的会议,核心是解决到井下岗位最后“一米”的问题,不解决这个问题,任何指令只能是层层递减,到最终岗位落于无形,不实成空。总部机关要立即开展“爱我矿区、心向矿区、行到矿区、服务矿区”四个行动。集团公司的高管和总部一定要有矿区的思维、井下的思维、一线的思维和安全思维。过去经常讲心系员工,我们不要讲大话,咱们做就要做实,这就是“实”。这是我特别强调和经常强调的一点。


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四是要“更细”。一定要注重细节,要检查细节。细节决定成败,所以工作一定再细一点,心细一点。集团公司领导干部(包括我在内),怎么做到了解矿区工作?那就要求我们要做到细致,体现在“细节”上,细中有真,细中有实。大家总是用惯性的思维看待问题,认为领导都是“讲大话、干大事儿”,最后这些话就变成空了。这次青海局要求就比较细、实,我们必须要先深入到矿区实际当中,特别是像安全方面的问题,事故都是起于细微这个道理大家都明白。

五是要“更全”。这是大家平常不太讲的一个方面,但却是我非常重要的一点:“更全”。平常大家对丢三落四的事情好像无所谓,但安全的“细”和“全”其实是安全的精髓。干安全的应该有切身体会,明白事故的发生有其自身的发展规律和特点,只有掌握事故发生的规律,才能保证安全生产系统处于有效管控状态。就像“海因里希法则”提到的“300∶29∶1”,“在机械生产过程中,每发生330起意外事件,有300件未产生人员伤害,29件造成人员轻伤,1件导致重伤或死亡”。安全工作看到“小”才能看到“大”,看到“全”才能看“好”,做到“细”才能做到“实”、做到“小”,同时做到“细”才能做到“全”,所以“全”是安全工作的精髓。今天安排的所有检查、检测就不能留有死角,留下空白点。

六是要“更快”。昨晚就跟打仗一样,电话来了,指令来了,手机都一直拿在手中,这就是为了“快”。这次通知要求立即落实,连夜就要部署安排,连夜排查,我认为这也是青海局的一次突击演练和实战,安排部署就是要快,解决安全问题就是要与时间赛跑,抢夺生命,就是要检验我们的处突能力和水平。当领导的哪有把什么8小时内外分得很清的时间,特别是煤矿主要负责人和安全管理人员,手机保持24小时开机,指令就是命令。“快”要特别跟精气神结合在一起,我们要始终保持一种临战状态、一种工作激情和豪情,从根本来讲就是我们以安全之责表达对集团公司的热爱,对全体干部员工的热爱,这就是责任所系。


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第三,全面落实,关键是全

国家矿山安全监察局和青海局的紧急通知是当前所有工作的重中之重,要按照“安全”的要求,既突出当前已经安排重点整治的重点问题,也要按照“全安”要求做好全面落实,在着眼重点工作的同时,统筹做好矿井系统方方面面的安全工作。各部门和各单位的主要负责同志要学会统筹兼顾、全面安排、主次分明、递进有序、压茬衔接。今年剩下一个月时间,再做一个安全“回头看”,再对标对表,心中有数。会不会干工作怎样干工作,那就按照这六个方面去对照,按照每次排查的隐患对照。总之,高度重视突出一个“高”字,深度安排突出一个“深”字,全面落实突出一个“全”字,工作要统筹兼顾。


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方勤升指出,当前集团公司瓦斯治理、冲击地压等方面的工作已做了重点安排,近期重点做好这些事。对其它方面要重点进行全面排查、全面落实。首先就要全面做排查,全面去检测,全面去整改,全面去落实。

方勤升最后强调,今天,召开这个会就是贯彻落实国家矿山安全监察局青海局的工作要求,深刻反思在瓦斯治理和冲击地压等各方面存在的一些隐患和问题。要纵横、立体、全面、细致、交叉做排查,互相检查做排查(如:鱼卡公司和鱼卡二矿交叉检查),要确保做到绝对安全。一定要追求安全的最高价值,那就是“全安久长”“长治久安”,这是我们在安全理念和安全精神方面提出的最鲜明的、最高的目标和要求,也是安全的最高价值。我希望把“全安久长”和“长治久安”这两个词,深刻的刻在我们每一个干部员工的心中,深入到我们的灵魂中。这样,何愁安全工作做不好。有安全的价值观才能产生强烈的安全意识,有安全意识的人碰到问题就会自觉地提醒、过问、关心,如果连意识都没有的话,那就是刚才我说“六不”方面问题就不可能解决。最后,希望我们打好这一次防御战,打赢集团公司的安全总体仗、矿区实战仗,并取得胜利。


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张世良副总经理在总结会议时强调,刚才我们观看了警示教育片,鱼卡公司、鱼卡二矿,团鱼山露天煤矿和安全监察局驻鱼卡安监分局分别汇报了工作安排部署情况,集团公司班子成员和高管从分管领域提出了具体针对性的工作要求。希望各部门、各单位抓好落实。集团公司党委书记、董事长方勤升高度重视安全生产工作,始终坚持高政治站位,以高度负责的态度统领集团公司安全生产工作,站在全局的高度从三个方面提出了具体的工作要求。会后各部门、各单位要认真传达学习,深刻领会本次会议精神和董事长的讲话精神及工作要求,要迅速传达到各岗位人员、贯彻到基层一线员工。集团公司将成立督察组,对各单位学习贯彻情况进行专项督查,确保会议精神及工作要求执行落实到位。已到年终岁末,在这敏感特殊时段,各级管理人员要坚决克服麻痹心理和厌战情绪,狠抓责任和措施落实,加强值班值守,落实各级人员安全生产责任,推动集团公司安全生产形势持续平稳,全力完成接下来安全生产各项工作目标和任务,为集团公司“全安久长”努力工作。